Soi dòng tiền Tập đoàn Him Lam: Nợ đè nợ, sai phạm chồng sai phạm tại dự án Him Lam Vạn Phúc

Hàng loạt vi phạm trong quy hoạch xây dựng

Ngày 25/4/2014, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 2245/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết (QHCT) tỷ lệ 1/500 khu nhà ở Him Lam Vạn Phúc của chủ đầu tư Công ty Cổ phần thương mại và đầu tư toàn cầu GTC.

Ngày 21/5/2015, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 332/QĐ-UBND điều chỉnh một số nội dung tại Quyết định số 2245/QĐ-UBND nói trên theo hướng: điều chỉnh dân số khoảng 888 người, điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch giao thông và ha tầng kỹ thuật.

Tại kết luận thanh tra mới đây, Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết việc UBND thành phố Hà Nội phê duyệt QHCT tại Quyết định số 2245, trong đó ô đất THCS tầng cao 3-12 tầng, tăng tối đa 8 tầng, sai so với đồ án QHPKĐT đô thị S4 được duyệt năm 2013 là 1-4 tầng mà không thuyết minh cơ sở, lý do, không tính toán sự đáp ứng về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, là vi phạm Điều 24 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, Điều 20 Nghị định 37/2020/NĐ-CP.

Đồ án QHCT được phê duyệt tại Quyết định số 2245/QĐ-UBND ngày 25/1/2015, điều chỉnh tại Quyết định số 332/QĐ-UBND ngày 22/4/2015, Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết phần lô đất trường học không quy định diện tích trồng cây xanh tối thiểu là 30%, vi phạm khoản 2.8.6 mục 2.8 chương II QCXDVN 01:2008/BXD;

Thiết kế đô thị không xác định tầng cao xây dựng công trình cho từng lô đất và cho toàn khu vực, khoảng lùi của công trình, hình khối, màu sắc, hình thức kiến trúc chủ đạo của các công trình kiến trúc, vi phạm khoản 3 Điều 33 Luật Quy hoạch đô thị 2009; Điều 11, 12, 13 Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị.

Ngoài ra, báo cáo kết luận cũng chỉ rõ quy định quản lý không xác định cốt xây dựng đối với từng lô đất, chiều cao, cốt sàn và trần tầng một, hình thức kiến trúc và hàng rào công trình, vật liệu xây dựng của các công trình, vi phạm khoản 3 Điều 35 Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Với những tồn tại, sai phạm nêu trên, Thanh tra Bộ Xây dựng xác định trách nhiệm chính thuộc về Công ty Cổ phần thương mại và đầu tư toàn cầu GTC, Công ty Cổ phần tư vấn thiết kế và xuất nhập khẩu xây dựng, Sở Quy hoạch-Kiến trúc, UBND TP Hà Nội.

Theo kết luận thanh tra, dự án đã có QHCT được phê duyệt làm cơ sở lập dự án đầu tư xây dựng, cấp GPXD nhưng Sở Quy hoạch – Kiến trúc vẫn chấp thuận PAKT các ô đất từ A-TT1 đến A-TT17, từ B-TT1 đến B-TT12 và từ C-TT1 đến C-TT9 tại văn bản số 480/QHKT-PAKT-P4 ngày 1/2/2016 là phát sinh thêm thủ tục hành chính, vi phạm khoản 4 Điều 30 Luật Quy hoạch đô thị 2009. Trách nhiệm thuộc về Sở Quy hoạch – Kiến trúc.

Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đề nghị UBND thành phố Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc theo thẩm quyền tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân vi phạm với những tồn tại, sai phạm nêu trên.

Cũng theo kết luận thanh tra, chủ đầu tư, UBND quận Hà Đông không lập hồ sơ cắm mốc giới, không cắm mốc giới quy hoạch được duyệt, vi phạm khoản 2 Điều 57 Luật Quy hoạch đô thị 2009 và Điều 10 Thông tư 15/2010/TT-BXD. Thanh tra Bộ Xây dựng xác định trách nhiệm thuộc về UBND quận Hà Đông, Công ty Cổ phần thương mại và đầu tư toàn cầu GTC.

Về việc quản lý, thực hiện xây dựng theo quy hoạch được phê duyệt, chủ đầu tư xây dựng công trình sai QHCT được phê duyệt tại Quyết định 332/QĐ-UBND, vi phạm Điều 69 Luật Quy hoạch đô thị 2009; Điều 45 Luật Xây dựng 2014.

Cụ thể, ô P (A-P) - bãi đỗ xe, QHCT được duyệt là bãi đỗ xe diện tích xây dựng 548 m2, tầng cao 4 tầng nhưng trên thực tế xây dựng 2 công trình. Thứ nhất, công trình 1 tầng, diện tích khoảng 462 m2 (35m x 13,2m), kết cấu thép, tường gạch và vách alu, thạch cao, sử dụng làm văn phòng công ty, nhà mẫu, sàn giao dịch. Thứ 2 là công trình 1 tầng diện tích 45 m2 (9m x 5m), khung thép tôn sử dụng để xe. Tại ô A-HT- hạ tầng kỹ thuật, QHCT được duyệt, diện tích đất 96,4 m2, diện tích xây dựng 48,2 m2, công trình 1 tầng gồm trạm biến áp, tủ phân phối cấp thông tin, tập kết rác thải; thực tế xây dựng 2 công trình 1 tầng, tổng diện tích xây dựng khoảng 73 m2.

UBND quận Hà Đông, Đội QLTTXDĐT quận Hà Đông không xử lý hành vi vi phạm nêu trên tại mục a; không xử lý hành vi vi phạm theo biên bản kiểm tra ngày 6/4/2016 của Đội QLTTXDĐT quận Hà Đông nêu tại mục B vi phạm khoản 2, 3 Điều 2; khoản 2 Điều 3 quy chế ban hành theo Quyết định 09/2014/QĐ-UBND ngày 14/2/2014 của UBND TP Hà Nội.

Tại kết luận thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng xác định trách nhiệm thuộc về UBND quận Hà Đông, Đội QLTTXDĐT quận Hà Đông và Công ty Cổ phần thương mại và đầu tư toàn cầu GTC.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng yêu cầu UBND quận Hà Đông kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có vi phạm đồng thời, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

Chậm công bố công khai đồ án quy hoạch được phê duyệt

Cũng tại kết luận thanh tra, về công bố công khai đồ án quy hoạch được phê duyệt, Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết không công bố công khai đồ án được duyệt theo Quyết định 2245/QĐ-UBND ngày 25/4/2014.

Tại Quyết định 332/QĐ-UBND, UBND TP Hà Nội giao Sở Quy hoạch- Kiến trúc chủ trì, phối hợp với UBND quận Hà Đông, Công ty Cổ phần thương mại và đầu tư toàn cầu GTC tổ chức công bố công khai quy hoạch được phê duyệt, công bố chậm khoảng 150 ngày (phê duyệt ngày 22/1/2015 nhưng biên bản công bố và bàn giao tài liệu ngày 16/7/2015 – theo quy định là 30 ngày, kể từ ngày được phê duyệt).

Công bố công khai không đúng quy định về hình thức và nội dung, cụ thể: không trưng bày thường xuyên, liên tục bản vẽ tại khu vực lập quy hoạch, không thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng, không in thành ấn phẩm để phát hành rộng rãi, không công bố công khai quy định quản lý.

Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết trách nhiệm thuộc về Sở Quy hoạch - Kiến trúc, UBND quận Hà Đông.

Bên cạnh đó, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, UBND quận Hà Đông theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có vi phạm.

Một số hình ảnh tại dự án khu nhà ở Him Lam Vạn Phúc ghi nhận ngày 30/6:

Khu nhà ở Him Lam Vạn Phúc: Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ nhiều sai phạm