Nhưng trong đợt giao đất này, doanh nghiệp không có hồ sơ chứng minh năng lực tài chính theo Luật Đầu tư. Five Star Group cũng liên tục báo lỗ trong những năm gần đây.
Nhiều lần chậm tiến độ vẫn được giao thêm đất
Dự án Khu đô thị Năm Sao tiền thân là dự án Trung tâm thương mại, du lịch, thể thao, biệt thự nhà vườn nằm trên địa bàn 2 huyện Cần Giuộc và Cần Đước của tỉnh Long An, do Công ty CP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao làm chủ đầu tư. Dự án này có từ trước năm 2008 nhưng đến ngày 13/4/2009, UBND tỉnh Long An có văn bản số 1017/UBND-KT do Phó Chủ tịch Đỗ Hoàng Việt ký, đồng ý cho doanh nghiệp gia hạn triển khai dự án đến ngày 15/10/2009.
Tiếp đến, ngày 29/11/2010, Sở KH&ĐT tỉnh Long An cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án cho Five Star Group. Nhưng vào các năm 2014, 2018, 2020 và 2021, chủ đầu tư liên tiếp có 4 lần đề nghị được gia hạn và được cơ quan chức năng tỉnh Long An đồng ý thay đổi chứng nhận đầu tư.
Theo giấy chứng nhận đầu tư gần nhất mà Sở KH&ĐT tỉnh Long An cấp cho Five Star Group vào ngày 1/6/2020 với nội dung điều chỉnh tiến độ dự án, đại diện pháp luật của công ty, Khu đô thị Năm Sao có diện tích hơn 195ha, tổng vốn đầu tư 4.150 tỉ đồng. Trong đó, vốn góp của chủ đầu tư là 1.600 tỉ đồng, Công ty TNHH Hải Sơn góp 840 tỉ đồng, vốn khác là 1.710 tỉ đồng.
Dự án này được chia làm 4 giai đoạn. Trong đó, giai đoạn 1 có diện tích gần 40ha. Theo yêu cầu của cơ quan chức năng tỉnh Long An thì đến tháng 8/2021, Five Star Group phải thực hiện xong phần xây dựng hạ tầng. Tuy nhiên, giai đoạn 1 dự án bị chậm tiến độ nên đến tháng 12/2022, Five Star Group mới có văn bản xin ban giao phần diện tích còn lại trong giai đoạn 1 để thực hiện dự án.
Như vậy, dù dự án Khu đô thị Năm Sao được thực hiện hơn 10 năm kể từ lần đầu được cơ quan chức năng chứng nhận đầu tư nhưng vẫn chưa thể hoàn thành xong giai đoạn 1. Đến cuối tháng 2/2023, UBND tỉnh Long An có quyết định bàn giao 2,1ha (lần cuối) cho Five Star Group thực hiện tiếp giai đoạn 1.
Cũng cần phải nói thêm, trong quá trình thực hiện giai đoạn 1 dự án Khu đô thị Năm Sao, Five Star Group cũng nhiều lần bị cơ quan chức năng tỉnh Long An thúc tiến độ. Đặc biệt, đầu năm 2018, Five Star Group đưa công nhân đến xây dựng hạ tầng giai đoạn 1 dự án nhưng lại không làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt nên bị Sở Xây dựng tỉnh Long An nhắc nhở.
Quay trở lại với việc UBND tỉnh Long An giao 2,1ha cho Five Star thực hiện giai đoạn 1 dự án, tại văn bản số 419/STNMT-QLĐĐ ngày 18/1/2023 của Sở TN&MT tỉnh Long An nêu rõ, về năng tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư: Theo ý kiến Sở KH&ĐT tại văn bản số 3717/SKHĐT-KTĐN ngày 9/9/200 nêu ra quy định tại điểm d Khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư thì tài liệu chứng minh năng lực tài nhà đầu tư gồm bản sao một trong các tài liệu sau: Báo cáo tài chính 2 năm gần nhà của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư.
Thế nhưng, Five Star Group chưa có những tài liệu kể trên nộp cho cơ quan chức năng tỉnh Long An theo Luật Đầu tư nên Sở KH&ĐT tỉnh Long An chưa thể xem xét điều kiện về năng lực tài chính để đảm bảo việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư. Nhưng sau đó, Sở KH&ĐT tỉnh Long An đánh giá Five Star Group đủ năng lực tài chính để thực hiện dự án theo Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Nhiều năm thua lỗ, âm vốn chủ sở hữu
Công ty CP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao vốn xuất thân hoạt động trong lĩnh vực phân bón, nông nghiệp. Ít ai biết rằng, ông Trần Văn Mười - Chủ tịch Tập đoàn đương thời là em trai của cố doanh nhân Trần Văn Cường (người sáng lập Tập đoàn Nam Cường nổi tiếng ở khu vực phía Bắc). Khi đã tạo dựng được vị thế trong lĩnh vực phân bón, Five Star Group quyết định lấn sân sang thị trường bất động sản với hàng loạt các dự án tại Nam Định, Bà Rịa - Vũng Tàu, TP.HCM và Long An.
Trong giai đoạn 5 năm gần đây (2017-2021), Five Star Group đạt doanh thu lần lượt là 765 tỉ đồng (năm 2017), 1.366 tỉ đồng (năm 2018), 1.806 tỉ đồng (năm 2019), 1.908 tỉ đồng (năm 2020) và 1.489 tỉ đồng (năm 2021). Nhưng Five Star Group vẫn ghi nhận lỗ.
Từ 2017 đến 2020, công ty lỗ 185 tỉ đồng, 161 tỉ đồng, 168 tỉ đồng, 168 tỉ đồng. Kết quả là tới ngày 31/12/2020, công ty âm vốn 43,8 tỉ đồng.
Bước sang năm 2021, dù doanh thu sụt giảm mạnh nhưng Five Star Group bất ngờ có lãi. Nhờ đó, công ty thoát âm vốn, vốn chủ sở hữu đạt 171 tỉ đồng. Sau 5 năm hoạt động, vốn chủ sở hữu Five Star Group đã giảm 582 tỉ đồng, tương đương 77,3%.
Trong khi vốn chủ sở hữu giảm sâu, nợ tại Five Star Group lại có xu hướng tăng mạnh. Tại ngày 31/12/2021, nợ phải trả của công ty đạt 6.149 tỉ đồng, tăng 2.081 tỉđồng, tương đương 51,2% so với năm 2017 và cao gấp… 36,2 lần vốn chủ sở hữu. Để nhận được khoản vay, Five Star Group đã phải cầm cố rất nhiều tài sản liên quan đến giai đoạn 1 dự án Khu đô thị Năm Sao và hàng trăm tấn phân bón...
Tạp chí Kinh tế Môi trường sẽ tiếp tục thông tin về quá trình thực hiện dự án Khu đô thị Năm Sao trong những bài tiếp theo.
Dự án Khu biệt thự Đà Lạt Five Star Happy Valley chậm tiến độ hơn 2 năm
Công ty cổ phần Quốc Tế Năm Sao Đà Lạt - thành viên của Five Star Group là chủ đầu tư dự án Khu biệt thự Đà Lạt Five Star Happy Valley, diện tích hơn 2,3ha, nằm trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Dự án này được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư ngày 30/01/2015, thời gian thực hiện dự án đến tháng 6/2018, quy mô dự án 26 công trình, biệt thự nghỉ dưỡng. Tổng vốn đầu tư ban đầu hơn 136,5 tỉ đồng, trong đó vốn doanh nghiệp gần 82 tỉ đồng và vốn vay hơn 54,5 tỉ đồng.
Đà Lạt Five Star Happy Valley được phê duyệt quy hoạch 1/500 vào tháng 1/2015, điều chỉnh quy hoạch vào tháng 8/2015 và sau đó chủ đầu tư thực hiện lễ khởi công dự án. Tháng 9/2018, UBND tỉnh gia hạn tiến độ đầu tư dự án 24 tháng, đến tháng 6/2020.
Tuy nhiên, tại văn bản số 2716/SXD-QHKT của Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng gửi Sở KH&ĐT ngày 8/12/2022 về tình hình thực hiện dự án Khu biệt thự Đà Lạt Five Star Happy Valley nêu, dự án mới chỉ triển khai 6/26 hạng mục.
Tháng 7/2020, lúc đã hết thời gian gia hạn cho dự án, chủ đầu tư có văn bản gửi Sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng, đề nghị tiếp tục được gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng. Tuy nhiên, Sở TN&MT cho rằng hiện UBDN tỉnh Lâm Đồng đã chỉ đạo các sở ngành liên quan thực hiện Kết luận Thanh tra số 929 về quản lý sử dụng đất và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Bên cạnh đó, đối với diện tích mà chủ đầu tư đề nghị được gia hạn thời gian có liên quan tới việc cho thuê biệt thự thuộc sở hữu nhà nước. Đây là vấn đề Phó thủ tướng Thường trực đã chỉ đạo giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan thanh tra và báo cáo kết quả lên Thủ tướng.
Cũng liên quan đến dự án này, ngày 25/10/2022, Sở KH&ĐT tỉnh Lâm Đồng có văn bản yêu cầu Công ty cổ phần Quốc Tế Năm Sao Đà Lạt báo cáo một số nội dung và tài liệu. Phía Sở KH&ĐT tỉnh Lâm Đồng cho hay, theo báo cáo, Công ty cổ phần Quốc Tế Năm Sao Đà Lạt mới chỉ triển khai 6/26 hạng mục biệt thự. Như vậy, tiến độ thực hiện dự án rất chậm so với quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư. Đồng thời, các nội dung liên quan đến dự án chưa được Công ty báo cáo đầy đủ nên cơ quan này chưa có cơ sở rà soát, đánh giá và xem xét các đề xuất của Công ty.
Sở KH&ĐT tỉnh Lâm Đồng đề nghị Công ty cổ phần Quốc Tế Năm Sao Đà Lạt báo cáo tình hình triển khai thực hiện dự án; Tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính đến thời điểm hiện nay của dự án, gồm: tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế, phí, tiền bồi thường tài nguyên rừng, tiền ký quỹ thực hiện dự án, tiền thuê rừng, tiền gia hạn thực hiện dự án, gia hạn đưa đất vào sử dụng, tiền phạt do vi phạm (nếu có); báo cáo năng lực và chứng minh tài chính...
